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承德中院出台意见服务保障全市旅游发展

2018-06-05 05:39

  中国网5月26日讯 为加快推进承际旅游城市建设和创建国家全域旅游示范区,为承德承办省第三届旅游发展大会提供优质高效的司法服务和保障,近日,承德中院出台《关于为优化我市旅游发展提供司法服务和保障的实施意见》。《意见》对全市法院充分发挥审判职能,着力优化全市旅游发展工作做出,进一步明确了司法导向,并下发全市法院贯彻执行。

  《意见》从充分认识服务保障全市旅游业发展的重要意义,依法旅游资源夯实全市旅游业发展根基,依法规范旅游市场秩序营造安定有序的旅游发展,依法旅游市场主体权益营造诚实守信的旅游,建立完善机制确保旅游纠纷处理过程文明高效,强化保障为旅游纠纷案件高效化解提供有力支撑等“六个方面”,提出23条服务保障举措。

  《意见》要求,全市法院要不断强化大局意识和服务意识,切实增强服务保障全市旅游业发展的责任感、感和紧迫感。充分发挥审判职能作用,不断延伸司法服务触角,切实找准服务和保障全市旅游业发展大局的司法需求,积极探索服务和保障的方法及途径,努力提升服务和保障的能力和水平。

  全市法院要扎实开展涉旅游资源审判执行工作。要严厉打击生态、自然资源和文物古迹犯罪。加强对历史文物、历史文化村镇、街区和传统村落整体格局和历史风貌的依法,加大知识产权司法力度,好地域性、民族性文化和旅游产品资源。依法审查涉旅游行政非诉案件,对相关行政执法部门依法申请法院强制执行的生效处罚决定,经审查裁定准予强制执行的,应及时组织实施强制执行。

  全市法院要扎实开展涉旅游市场秩序审判执行工作。要依法惩处旅游市场秩序的犯罪,旅游市场秩序,重点打击以游客人身财产为对象的犯罪,切实游客的人身财产安全。妥善审理涉旅游服务合同等纠纷,促进市场流通和供给,绿色经济发展动力。依法支持有关行政机关对旅游从业人员的服务行为,支持其对旅游市场秩序行为的查处和监管。加强对涉旅游市场监管行政处罚案件的执行,对行政机关申请执行的案件及时依法审查和执行,对审判和执行中发现的行政执法和监管问题,及时提出司法,促进行政机关对旅游市场监管工作的完善。

  全市法院要扎实开展涉旅游市场主体权益的审判执行工作。要依法尊重旅游合同订立,对合同一方作出对合同另一方不公平、不合理的,应当严格依法认定合同性质,努力实现契约,旅游市场主体权益。依法旅游者合同权益,依法督促旅游经营者、旅游辅助服务者严格依照合同约定履行义务。依法明确对诚信行为的否定性评价,促进社会诚信建设。依法旅游者的知情权、自主选择权、公平交易权,依法旅游者在旅游过程中和在旅游地购买、使用商品及接受服务时,享有人身财产安全不受损害的。对提供商品或者服务有欺诈行为的,可给予惩罚性赔偿,对于旅游者在消费中受到侵害行为,造成严重损害的,可依法适用损害赔偿责任的。

  全市法院要建立完善机制,确保旅游纠纷处理过程文明高效。开通涉旅游纠纷司法“绿色通道”,依法保障旅游者行使诉权,建立旅游巡回法庭,来承游客一旦遇到纠纷,切实其能通过快捷方式到巡回法庭起诉立案。建立完善调解优先的涉旅游纠纷案件繁简分流机制,充分发挥“一乡一庭”优势,实施案件繁简分流,大部分案件适用简易程序,尽可能调解结案、做到当天立案、当天调处、当天执行、当天兑现。强化对涉旅游执案数据的分析应用,深化旅游纠纷,社会稳定风险评估,及时向有关部门提出司法,促进完善社会风险研判,预警和防范机制。全市法院要通过加强组织领导、改进司法作风、合理配置司法资源、加强调研指导和宣传等方式,为旅游纠纷案件高效化解提供有力支撑。同时要求双桥区、双滦区、兴隆县、丰宁县、围场县等重点区县,必须设立一个旅游巡回法庭,并对旅游巡回法庭的工作模式和方法作出明确具体的要求。